FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TERJADINYA PEMBENGKAKAN BIAYA TERHADAP OWNER PADA PELAKSANAAN PROYEK PRASARANA JALAN DENGAN SUMBER DANA PINJAMAN LUAR NEGERI

Abstract

Prasarana jalan mempunyai peranan sangat penting dalam mendukung
produksi dengan mendistribusikan baik sarana produksi maupun hasil produksi
dari pusat produksi pertanian, industri, kehutanan, pertambangan dan
pariwisata menuju daerah-daerah pemasarannya, yang secara keseluruhan
mendorong pertumbuhan ekonomi. Dan lebih mendasar lagi adalah berbagai
kebutuhan manusia dalam kehidupannya, pemenuhannya sebagian besar
difasilitasi dengan keberadaan jalan.

Untuk memenuhi tuntutan tersebut maka pembangunan dan pemeliharaan
prasarana jalan hendaknya dilaksanakan secara terus menerus. Hanya saja
permasalahannya adalah jumlah panjang jalan yang harus ditangani tidak
seimbang dengan jumlah anggaran yang tersedia. Akibat kendala demikian
kondisi jalan terancam mengalami penurunan dari tahun ke tahun sehingga
diperlukan biaya tambahan untuk mempertahankan fungsi jalan tersebut.

Dari hasil penelitian didapat terjadinya pembengkakan biaya terhadap owner’s
pada pelaksanaan proyek prasarana jalan sumber dana Pinjaman Luar Negeri
dan menunjukkan perubahan kondisi lapangan pada masa konstruksi serta
mutu dari aspek perencanaan merupakan sumber penyebab utama atas
membengkaknya biaya Proyek Prasarana Jalan.