Meritokrasi sebagai Nilai Islam: Studi Perbandingan Sistem Manajemen Aparatur Sipil dalam Hukum Indonesia dan Hukum Islam
DOI:
https://doi.org/10.21009/hayula.010.01.04Kata Kunci:
Meritokrasi, ASN, Ahl Al-Kifāyah, Siyasah Islam, Integritas JabatanAbstrak
Penelitian ini bertujuan menganalisis konstruksi meritokrasi dalam sistem manajemen Aparatur Sipil Negara (ASN) di Indonesia serta membandingkannya dengan prinsip ahl al-kifāyah dalam tradisi siyasah Islam. Meskipun meritokrasi telah menjadi landasan normatif dalam berbagai peraturan kepegawaian, sejumlah kajian menunjukkan bahwa implementasinya kerap terhambat oleh patronase politik, disharmoni regulasi, dan lemahnya integritas kelembagaan. Di sisi lain, tradisi Islam menawarkan konsep kelayakan pejabat yang menekankan kesatuan antara kompetensi (al-quwwah) dan integritas moral (al-amānah), sebagaimana tercermin dalam figur-figur Qur’ani dan literatur fikih siyasah. Dengan menggunakan metode penelitian hukum normatif-komparatif dan studi kepustakaan, penelitian ini menemukan bahwa merit system Indonesia memiliki titik keselarasan yang kuat dengan prinsip Islam, tetapi masih kekurangan fondasi etis-transendental yang menjadi inti kelayakan jabatan menurut siyasah. Berdasarkan temuan tersebut, penelitian ini merumuskan Islamic Meritocracy Framework sebagai model integratif yang memadukan kompetensi teknis, moralitas publik, dan orientasi nilai dalam proses seleksi ASN. Kerangka ini tidak hanya memperkaya wacana administrasi publik, tetapi juga menjadi alternatif normatif untuk memperkuat kebijakan kepegawaian di Indonesia.
Referensi
Afandi. (n.d.). Kepemimpinan di Dalam Islam Berasaskan Pada Meritokrasi. Kepemimpinan di Dalam Islam Berasaskan Pada Meritokrasi. Retrieved November 30, 2025, from https://muhammadiyah.or.id/2021/05/kepemimpinan-di-dalam-islam-berasaskan-pada-meritokrasi/
Al-Baghawî. (1420). Ma’âlim at-Tanzîl fi Tafsîr al-Qur`ân. Dar Ihyâ` at-Turâts al-‘Arabî,.
Ali Ghozi, A. & Jafar Shodiq. (2025). Core Value Berakhlak Aparatur Sipil Negara sebagai Nilai-Nilai Budaya Kerja dalam Pelayanan Publik. Wawasan: Jurnal Kediklatan Balai Diklat Keagamaan Jakarta, 6(1), 1–15. https://doi.org/10.53800/kvht8708
Al-Qurthubî. (1964). Al-Jâmi’ li-Ahkâm al-Qur`ân. Dar al-Kutub al-Mishriyah.
Al-Rasbi, A., Khan, I., & Binti Kamri, N. (2025). A Proposed Vision that Aims to Improve the Work Done by Administrators from an Islamic View for Workers in Government Bodies in the Sultanate of Oman. This is Based on a Approach Called the Anility. International Journal of Academic Research in Business and Social Sciences, 15(8), Pages 1523-1538. https://doi.org/10.6007/IJARBSS/v15-i8/26245
Al-Wâhidî. (1411). Asbâb Nuzȗl al-Qur`ân. Dar al-Kutub al-‘Ilmiyah.
Annafi, S., & Zendrato, S. A. (n.d.). Analisis Implementasi Sistem Merit dalam Rekrutmen dan Promosi Jabatan ASN dengan Pendekatan SWOT terhadap Tantangan dan Strategi Penguatan Meritokrasi di Indonesia.
Ar-Râgib Al-Ashfahânî. (1412). Al-Mufradât fi Gharîb al-Qur`ân. Dar al-Qalam.
Aswin Maysura, N. (2025). Peran Sistem Merit dalam Reformasi Birokrasi di Indonesia: Tantangan dan Solusi dalam Perspektif Hukum Administrasi Negara. Mendapo: Journal of Administrative Law, 6(1), 85–105. https://doi.org/10.22437/mendapo.v6i1.40185
Ath-Thabarî. (2000). Jâmi’ul-Bayân fi Ta`wîl al-Qur`ân. Mu`asasah ar-Risalah,.
Chanifah, N., Samsudin, A., & Hajar Ansori, I. (2024). Quranic Leadership: The Effort to Realize the Integrity of Leaders in Preventing Corruption. International Journal of Educational Management and Innovation, 5(1), 24–38. https://doi.org/10.12928/ijemi.v5i1.9173
Desti Meliya Nur Zahra. (2025). Meritocracy and Dynamic Governance in Practice: A Case Study of Civil Service Reform in Bekasi City, Indonesia. Journal of Information Systems Engineering and Management, 10(38s), 1009–1015. https://doi.org/10.52783/jisem.v10i38s.7050
Dwiputrianti, S. (2020). Public Accountability through Merit Values on Civil Service Management in Central Java Province. Iapa Proceedings Conference, 275. https://doi.org/10.30589/proceedings.2020.410
Firdaus, M. R. (2025). Inovasi dalam Rekrutmen ASN di Indonesia: Analisis Lesson-Learned dari Sistem Meritokrasi di Singapura dan Korea Selatan. Jurnal Bisnis Mahasiswa, 5(1), 153–163. https://doi.org/10.60036/jbm.v5i1.319
Firman. (2017). Meritokrasi dan Netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN) dalam Pengaruh Pilkada Langsung. IJPA-The Indonesian Journal of Public Administration, 3(2). https://doi.org/10.52447/ijpa.v3i2.1136
Imam al-Mawardi. (n.d.). Ahkam Sultaniyah (Sistem Pemerintahan Khilafah Islam). Qisthi Press.
Irvianda, I., & Masdupi, E. (2025). The Effect of the Selection Process on Merit System Outcomes in Civil Servants of Padang City: The Mediating Role of Merit Criteria and the Moderating Role of Demographic Factors. In F. Firman, S. Shuhymee, R. Handika, M. R. P. Sakti, A. Y. Sari, I. Thaib, U. U. Akbar, R. Ryswaldi, N. A. Erlin, S. Arsita, K. Murdy, R. D. Putra, & H. Ardi (Eds.), Proceedings of the 10th Padang International Conference on Education, Economics, Business and Accounting (PICEEBA-10 2022) (Vol. 345, pp. 1715–1724). Atlantis Press International BV. https://doi.org/10.2991/978-94-6463-839-4_134
Juliartha, E., Suandi, S., Rakhmat, R., Yuslainiwati, Y., & Yuliana, Y. (2024). Sosialisasi Sistem Merit dalam Manajemen Aparatur Sipil Negara (ASN) Kepada ASN Jabatan Fungsional Analis SDM Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Pengabdian Pasca Unisti (JURDIANPASTI), 2(2), 119–128. https://doi.org/10.48093/jurdianpasti.v2i2.240
Kolvani, P., & Nistotskaya, M. (2025). On mechanisms of meritocratic recruitment: Competence and impartiality. Journal of Institutional Economics, 21, e12. https://doi.org/10.1017/S1744137425000086
Lumbanraja, P. L., & Lumbanraja, P. C. (2024). Sistematical Review: Peningkatan Kompetensi SDM untuk Mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (Studi Kasus pada Aparatur Sipil Negara (ASN) di Indonesia). Jurnal Ilmiah Kajian Keimigrasian, 7(1), 99–113. https://doi.org/10.52617/jikk.v7i1.574
Maharani, M. M., & Raharja, W. T. (2024). Implementasi Permenpan RB Nomor 1 Tahun 2020 Tentang Pedoman Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja Berbasis e-Government di Dinas Kepegawaian Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Surabaya. JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 7(9), 10276–10283. https://doi.org/10.54371/jiip.v7i9.5743
Moch. Azis Qoharuddin. (2019). Konsep Pemikiran Ibn Taymiyah Tentang Kepemimpinan Politik Dalam Islam. El-Faqih: Jurnal Pemikiran dan Hukum Islam, 5(1), 28–42. https://doi.org/10.29062/faqih.v5i1.19
Mu’ammar Zayn Qadafy. (2025). Meritokrasi Perspektif Al-Qur`an. STAIN Ponorogo: Jurnal Dialogia, 13(2).
Nur Khobiburrohma, E., Septiana Margareta, P., & Habbie Hasbullah, Ms. (2020). Penerapan Sistem Merit dalam Birokrasi Indonesia untuk Mewujudkan Good Governance. Transparansi : Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 3(2), 139–148. https://doi.org/10.31334/transparansi.v3i2.900
Nurmalita Ayuningtyas Harahap. (2024). Mewujudkan Sistem Meritokrasi Pasca Lahirnya Kewenangan Penjabat Kepala Daerah untuk Memutasi Pegawai Negeri Sipil (Tinjauan terhadap Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 821/5492/SJ). Jurnal Hukum IUS QUIA IUSTUM, 31(3), 512–535. https://doi.org/10.20885/iustum.vol31.iss3.art2
Rahman, N. A., & Abdul Hamid, A. F. (2024). Examining Public Administration Through the Islamic Lens: A Glimpse of the Malaysian Experience. Ulumuna, 28(1), 281–312. https://doi.org/10.20414/ujis.v28i1.777
Sari, I. P., & Marsal, I. (2025). Politik Hukum Pembentukan Undang-Undang Aparatur Sipil Negara: Implikasinya terhadap Dosen di Perguruan Tinggi Negeri. AHKAM, 4(4), 1376–1399. https://doi.org/10.58578/ahkam.v4i4.7831
Silitonga, M. C., & Mariyanti, E. (2025). Analisis Implementasi Sistem Meritokrasi Aparatur Sipil Negara (ASN) Pada Pemerintahan Provinsi Sumatera Barat di Biro Xyz. 02(01). https://jurnal.globalscients.com/index.php/jerd/article/view/664
Siregar, B. (2025). Reformasi Birokrasi dan Tantangan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik di Tingkat Lokal: Analisis Kritis Terhadap Implementasi Sistem Merit. Jurnal Penelitian. https://doi.org/10.58939/afosj-las.v5i2.798
Sumantri, I. (2022). Reorientasi Reformasi Birokrasi dan Good Governance dalam Penyelenggaraan Sektor Publik di Indonesia. PAPATUNG: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, Pemerintahan Dan Politik, 5(2), 63–72. https://doi.org/10.54783/japp.v5i2.679
Sumarlin, W., Rentika Waty, R., Andrianika, S., & Prasetya, E. Y. (2024). Dinamika Netralitas ASN dalam Partisipasi dan Dukungan Politik Menuju Pilkada Serentak 2024. Electoral Governance Jurnal Tata Kelola Pemilu Indonesia, 5(2), 223–246. https://doi.org/10.46874/tkp.v5i2.1232
Sunara, R., Gibran, A. S., Irfandy, A. F. A., Dwi, F. G., & Delvia, J. D. (2024). Meritocracy Implementation of the State Civil Servants as an Embodiment of The Values of Integrity and National Defensen Through A Public Ethics Perspective. Edunity Kajian Ilmu Sosial Dan Pendidikan, 3(5), 325–336. https://doi.org/10.57096/edunity.v3i5.245
Wahbah az-Zuhailî. (1418). At-Tafsîr al-Munîr fi al- ‘Aqîdah wa asy-Syarî’ah wa al-Manhaj. Dar al-Fikr al-Mu’ashir.
Zin, M. Z. M., Amin, A. A., Ishak, A. H., Ahmad, N. A., & Sulaiman, R. (2024). Integrity of Professional Muslim Workforces: Relationship Between Integrity and Religiosity Based on Islamic Teachings. International Journal of Religion, 5(12), 661–670. https://doi.org/10.61707/341gbe94
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2026 Eko Prasetyo, Muchamad Zaenal Arifin (Author)
Artikel ini berlisensi Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish with this Journal agree to the following terms:
- Author retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a creative commons attribution licensethat allow others to share the work within an acknowledgement of the work’s authorship and initial publication of this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangementfor the non-exclusive distribution of the journal’s published version of the work (e.g. acknowledgement of its initial publication in this journal).
- Authors are permitted and encouraged to post their work online(e.g. in institutional repositories or on their websites) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published works.
Users/public use of this website will be licensed to CC BY
